公開、公平、公正是確保公共資源交易市場正常有序運行的基本條件。今年以來，保稅區(qū)行政審批局在公共資源交易領(lǐng)域全面推行信用承諾制度，從源頭上強化了交易各方的守信規(guī)范意識，營造誠實守信的公共資源交易環(huán)境，持續(xù)推動保稅區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化升級。
日前，記者來到保稅區(qū)公共資源交易市場大廳，只見多位招投標(biāo)評委正就《智慧園區(qū)管理中心機房儲存設(shè)備和園區(qū)高空探頭采購項目》仔細審閱各類標(biāo)書，并給出相應(yīng)的打分。而這已是該交易市場本月的第5次招標(biāo)活動了。
“以往我們招標(biāo)前的審核材料工作很繁瑣，所以正式的招標(biāo)活動頻率不高?！睆埣腋郾６悈^(qū)宏宇建設(shè)咨詢有限公司總經(jīng)理劉羿介紹，過去，參與公共資源交易的企業(yè)和個人往往需要攜帶大量證明材料進行現(xiàn)場審核?！叭缃裨趶埣腋郾６悈^(qū)公共資源電子交易平臺參加交易活動時，投標(biāo)人只需在線上誠信庫中完成信用承諾，即可免去繁瑣的誠信資料現(xiàn)場審核程序。”劉羿向記者解釋道，在公共資源交易領(lǐng)域全面推行信用承諾制度后，參與招投標(biāo)的企業(yè)和個人只要在投標(biāo)文件中對自身的資質(zhì)條件、業(yè)績情況、職業(yè)道德等方面作出書面承諾，就能將以往的一摞證明材料“壓縮”成一份信用承諾書，讓“一紙承諾”替人“跑全場”。
信用承諾制度為公共資源交易開辟了一條減負提速的“快車道”，今年已有約80個項目因此受益。這一制度不僅深受本地企業(yè)歡迎，更讓外地企業(yè)拍手稱贊。外地企業(yè)進行現(xiàn)場審核所需的人力與交通等交易成本得以降低，極大提升了他們參與張家港保稅區(qū)招投標(biāo)活動的積極性。同時，這股“外來風(fēng)”的吹拂，也掀起了張家港本土市場交易活力的“勁風(fēng)”，促使本地企業(yè)不斷提升服務(wù)質(zhì)量，推動構(gòu)建了一個更為有序、公平、高效的招投標(biāo)市場環(huán)境。
盡管材料體量有所縮小，但交易主體的責(zé)任并未因此“縮水”。信用承諾制度實行一標(biāo)一承諾，為違反信用承諾的各方主體劃定了清晰的“紅線”。“一旦發(fā)生違諾行為，將被記錄并移交監(jiān)管部門處理。”張家港保稅區(qū)行政審批局公共資源交易服務(wù)科副科長郁沛韜說，在信用承諾制度之下，違反信用承諾的各方主體也將受到暫停投標(biāo)資格等更為嚴厲的處罰。失信成本的提升有力促使各交易主體依法履職，營造了自我管理、自我約束、誠信履約的公共資源交易信用環(huán)境。
下一步，保稅區(qū)行政審批局將按無承諾不入市的要求開展交易，明確失信行為認定責(zé)任人，制定更具可操作性的細化方案，提升信用監(jiān)管效能，凈化公共資源交易市場環(huán)境，提高資源配置效率，進一步規(guī)范保稅區(qū)公共資源交易市場。
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